财政部大动作!6600亿元国有资本将“输血”社保基金!

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来源:全景网络

财政部是一个大动作!国有资本6600亿元将“输血”社保基金!

国有资本转移社会保障基金改革迫使加速器。

最近,财政部资产管理司司长陆庆平在国务院政策简报中表示,中央政府将在不久的将来实施国有资本转移,以丰富社会保障。据估计,中央层面的59家企业将国有资本总额转移到6600亿。元左右。

在社会保障可持续发展问题成为社会关注的焦点时,已确认有6,600亿的国有资本被转移,这无疑将为社保基金带来巨额增资。

第三批35家中央企业即将转让

转移规模远远超过前两批

7月19日,国务院召开政策简报会。财政部资产管理司司长卢庆平表示,35家中央管理企业将在不久的将来实施国有资本转移,以丰富社会保障。接下来,财政部将与其他部门合作。全面推进国家转移工作。

据了解,2017年11月,国务院发布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》(国发[2017] 49号,以下简称《实施方案》),并决定转让部分国有资本弥补企业职工基本养老保险基金缺口。转让的对象是国有及国有大中型企业和金融机构,转让比例统一为企业国有股的10%。

《实施方案》显然,转移工作将按照“先行先行,分层组织,稳步推进”的原则完成。根据这一要求,财政部,人力资源和社会保障部以及国有资产监督管理委员会将及时启动转移试点工作。

全面推进国有资金转移,丰富社会保障基金

据悉,经国务院批准,2018年,中国联通,中央再保险等中央金融机构,浙江,云南等三家中央管理企业将进行试点。在试点基本完成的基础上,中央层面实施了15家中央管理企业和4家中央金融机构的转移。在中央一级,已完成两批24家企业的转让。

在地方一级,除试点省外,其他省份也进行了转移准备工作,包括调查公司情况,制定实施计划,选择主体,奠定了基础。为随后的转移实施。

据财政部资产管理司司长陆庆平介绍,35家中央管理企业将在近期转让。据估计,中央59家企业将转让约6,600亿元的国有资本。

在业内人士看来,从第一批5批,第二批19批到第三批35期的数量和规模变化来看,国有资本转移社会保障基金的改革无疑是紧迫的加速器。

7月16日,国务院新闻办公室召开2019年上半年中央企业经济运行新闻发布会。彭华刚,国务院国有资产监督管理委员会秘书长,发言人会上说,国有资产监督管理委员会(国资委)率先在2018年开展了两批18家企业的社会保障转移。最近,还提出了第三批转让企业。据估计,第三批企业数量几乎是前一个企业的两倍,转移数量是前一个企业数量的六倍多。

全面推进国有资金转移,丰富社会保障基金

社保基金是“长期金融投资者”

国有资本的大规模输血“社会保障基金”正在从试点推向全国各地,无疑需要在全国范围内协调安排。

据陆庆平介绍,下一步,财政部,人力资源和社会保障部,国有资产监督管理委员会,中国证监会,社保基金等有关部门将做出尽一切努力促进国家转移。主要工作包括:

一是各有关部门密切配合,加强监督指导,跟踪工作进度,及时解决问题;

二是国有资产监督管理委员会和财政部将做好中央管理企业和中央金融机构的股权管理工作,督促企业办理产权变更和工商变革手续。及时登记;

三是社会保障基金将做好收取中央企业的股权,保证所得股权的集中持有和个人会计,并接受评估和监督;

第四,当地人民政府应加强转移工作的组织和领导,认真安排,努力根据实际情况制定具体的工作计划,确保转移任务按要求完成。

大规模的补充社会保障基金是否会影响国有企业的正常运作?

对此,卢庆平回答说,对于企业来说,国有股东持股比例的变化属于国有股的多元化持股,转让不会改变现有的国有资产管理体制。社会保障基金和其他承诺单位作为长期金融投资者,主要通过股权分红获取收益,不干扰企业的日常生产经营活动,因此不会影响企业的生产经营。

早些时候,财政部在2017年明确表示不会允许或允许大量实现国有资本。一方面,国有资本收益主要来自社会保障基金和其他企业实体持有的股权红利,可以通过国有资本运作获得更多收益,而不仅仅是实现现金。另一方面,社会保障基金和其他承办单位必须履行三年以上的禁售期义务,国有资本不得在限期内实现。

退休前没有钱支持老人?

国家资本或社会保障基金的不断丰富

长期以来,社会保障可持续性问题和未来居民养老问题成为社会关注的焦点。

今年4月,中国社会科学院世界社会保障研究中心发布《中国养老金精算报告

有一段时间,“80年退休后没有退休金”这个话题引发了激烈的讨论。中国新供应经济学50人论坛副秘书长冯巧斌指出,这也表明社会保障必须是影响中国财政可持续性的最大灰犀牛事件。现在,推进社会保障改革是当务之急,改革的基本方向是走向国家统筹。只有朝着这个方向才能逐步合理化许多问题。

卢庆平指出,转移部分国有资本,丰富社会保障基金,充分体现了基本养老保险制度的代际公平和国有企业成就的共享。

据专家分析,除已公布的59家企业的三批中,还有6,600亿元资金转入社保基金。国家计划推出后,国有资产转让规模将继续扩大。预计将来会有第三批。第四批出现了。

中国预算执行委员会副主任张益群在接受媒体采访时表示,根据2017年国有资产管理综合报告数据,按照10%的比例,估计国家 - 自有资金可转为6万亿元。

事实上,除了财政投入外,社会保障基金的原始投资收益非常突出,并且有很强的能力填补未来巨额基本养老保险基金的空白。

根据人力资源和社会保障部最近公布的《全国社会保障基金理事会社保基金年度报告(2018年度)》,截至2018年底,社保基金总资产为.78亿元。自成立以来,社会保障基金年平均投资回报率为7.82%,累计投资收益达9552.16亿元。

据公开资料显示,目前有16个公共基金,包括华夏,南方,一方达,博时,回天府和富国,具有社保基金管理资格。根据该分部,2.24万亿社保基金的直接投资资产达991.54亿元,占44.36%,委托投资资产占社保基金总资产的55.64%,达到.38亿元。元。

但是,在财政部等部门明确加快协调国有资本转移到社保基金的工作后,各方仍然关注社会保障基金差距的进一步扩大和对社会保障基金的压力。未来转移国有资本。

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